摘要
2026年10月14日晚，中山大学大洋洲研究中心第36期大洋洲研究工作坊暨中山大学国际关系学院“国关大视野”系列讲座第75讲在海琴六号楼B404会议室举办，主题为“从国内政治到国际关系：新西兰对华政策的演变”。讲座由中山大学许少民副教授主持，新西兰惠灵顿维多利亚大学战略研究中心高级行政主管张梦迪博士主讲。张梦迪以新古典现实主义为分析框架，指出新西兰是观察中小国家权衡经济与安全利益的典型案例：安全上高度依赖美国及澳大利亚、英国等传统西方伙伴，经济上高度依赖中国这一最大贸易伙伴。
她介绍了新西兰混合比例代表制（MMP）下的多党博弈与内阁决策机制，并梳理新西兰“尊重以规则为基础的国际体系”“贸易小国”“独立自主外交”三重国家身份认同，指出20世纪80年代以来的无核政策是“独立自主外交”身份的典型体现。她将1972年中新建交以来的双边关系划分为三个阶段：1972-2008年为发展早期，新西兰以“四个第一”叙事推动对华关系；2008-2017年为签署自贸协定后的“黄金期”，中国于2013年和2016年先后成为新西兰最大货物贸易伙伴和服务贸易伙伴，合作拓展至联合军事演习等安全领域；2018年至今为“复杂平衡期”，2018年新西兰在国防政策文件中明确批评中国在南海的相关行为，华为5G事件成为对华政策转变的标志性事件，但经贸合作及部分安全对话仍延续。她总结称，国际权力格局产生根本性影响，国内政治博弈影响政策调整的幅度与节奏，中新关系应视为由经济相互依赖、盟友压力与国家身份认同共同塑造的“复合型双边关系”。
讨论环节师生就企业与利益集团影响、学者角色、黄金期防务合作内容及新澳对华政策话语差异等提问，许少民作总结发言。
评论
新西兰对华政策的演变，对本地中小企业主而言，既是风险提示，也是战略机遇。张梦迪博士的讲座系统梳理了中新关系从“黄金期”到“复杂平衡期”的转变，其核心矛盾在于安全依赖西方、经济依赖中国的结构性张力。对于新西兰企业，尤其是依赖中国市场的出口商，这种张力意味着政策波动可能常态化。
以乳制品行业为例，恒天然作为新西兰最大合作社，其大中华区业务占全球收入的约25%，中国是最大单一市场。尽管中新自贸协定升级后婴幼儿配方奶粉关税进一步降低，但2018年后新西兰在国防政策文件中批评中国南海行为、华为5G事件等，已表明政治安全议题可能外溢至经贸领域。中小企业需警惕非关税壁垒、消费者情绪变化等隐性风险。
另一方面，新西兰的“独立自主外交”身份认同，如无核政策，为其在中国市场赢得了一定程度的政治信任，这在中美博弈背景下是差异化优势。澳大利亚对华政策更为强硬，导致其部分商品在华市场份额被新西兰替代。新西兰企业应利用这一窗口，在有机草饲奶粉、高端蜂蜜等细分领域强化品牌定位，同时关注中国内需变化和供应链多元化趋势。
从行业格局看，中国正推动进口来源多元化，新西兰需与南美、欧洲供应商竞争。建议企业主建立政策情景规划，将地缘政治风险纳入供应链决策，并积极参与中新经贸对话机制，以降低不确定性。
关键词: 新西兰对华政策, 张梦迪, 新古典现实主义, 中新关系三阶段, 混合比例代表制, 国家身份认同, 华为5G事件, 大洋洲研究工作坊
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