摘要
10月22日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍推进“十五五”时期商务高质量发展有关情况。商务部副部长蒋成华表示，商务工作贯通城乡、联通内外、对接产销，“十五五”时期将立足商务工作“三个重要”定位，围绕做强国内大循环、畅通国内国际双循环，全力推动商务高质量发展。在培育消费新动能方面，将综合施策、精准施策，在优化供给、创新场景、完善设施等方面下更大功夫；在拓展高水平开放新空间方面，将积极扩大自主开放，实施自贸试验区提升战略；在全球经济治理方面，将坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，扩大面向全球的高标准自贸区网络，积极引领数字、绿色等新兴领域国际规则制定。
蒋成华还表示，下一步将推动中国—东盟自贸区3.0版、中国—秘鲁自贸协定升级议定书尽早生效，加快推进与韩国、新西兰、中亚国家等自贸谈判或升级进程，推动RCEP扩员和升级取得积极进展。商务部市场运行和消费促进司司长杨沐介绍，将继续做强“购在中国”品牌，扩大离境退税覆盖范围，完善外卡支付等配套服务。对外贸易司司长杨涛表示，将推动货物贸易、服务贸易、数字贸易“三大支柱”深入发展。
对外投资和经济合作司司长赵春峰提出，对外投资合作要体现在管理做到位、服务跟得上、发展质效高、利益保护好四个方面。外国投资管理司负责人吴迪表示，将持续提升自贸试验区创新引领发展能级。
评论
中国商务部在“十五五”规划开局之际，明确提出加快推进与新西兰的自贸协定升级谈判，这对新西兰中小企业而言是明确的政策信号。中新自贸协定自2008年生效以来，已推动双边贸易额增长数倍，中国连续多年保持新西兰最大贸易伙伴地位。此次升级若纳入数字贸易、绿色经济等新兴领域规则，将为新西兰的软件服务、环保技术等中小企业打开新的市场准入机会。
同时，中国强调扩大离境退税覆盖范围和完善外卡支付，直接利好新西兰旅游、零售及教育服务出口商。不过，新西兰企业也需关注中国对供应链安全和出口管制的强化，尤其在敏感技术领域，合规成本可能上升。从行业格局看，中国正推动RCEP扩员升级，新西兰作为成员国，其乳制品、木材等传统优势产品在区域内的竞争将更趋激烈，中小企业需加快差异化布局。
关键词: 商务高质量发展, 十五五, 蒋成华, 自贸区网络, 消费新动能, 高水平开放, RCEP, 中新自贸谈判
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